Изменения в ГрК РФ с 1 марта 2026: Новые обязанности членов СРО, трансформация НРС, персональная ответственность
С 1 марта 2026 года вступают в силу новые поправки в Градостроительный кодекс РФ.
Что меняется?
1. Состав сведений в реестре членов СРО
Федеральный закон вводит новые требования к составу сведений, содержащихся в реестре членов СРО. Среди них:
- Количество специалистов, включенных в НРС, их фамилии, имена и номера в реестре.
- Информацию о трудовых отношениях сотрудников, занятых на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.
- Данные о количестве специалистов по дополнительным специальностям, если такие требования предусмотрены внутренними документами СРО.
Эти сведения станут доступными публично, что позволяет контрагентам проверять наличие квалифицированного персонала у компаний.
2. Уведомление СРО о договорах подряда
Приказ Минстроя № 655/пр отменяет прежний либеральный режим уведомлений. С 1 марта 2026 года понятие «коммерческая тайна договора» перестает быть основанием для не информирования СРО.
Компании обязаны будут информировать свое СРО обо ВСЕХ договорах подряда, для заключения которого требовалось членство в СРО, включая их общую стоимость и условия. Такое уведомление необходимо будет направить в течение трех рабочих дней после подписания договора. Если компания не соблюдает данное правило, это может стать причиной применения санкций в отношении члена СРО.
3. Обязанность уведомления о судебных спорах
Члены СРО теперь обязаны информировать ассоциацию о любых судебных разбирательствах, инициированных против них. Речь идет о претензиях относительно качества выполняемых работ или взыскивании убытков, возникших в связи с нарушением условий договоров подряда.
4. Рабочая документация: членство в СРО стало обязательным
С 1 марта 2026 года законодательно урегулирован многолетний спор о необходимости членства в СРО для разработки рабочей документации. Теперь членство в проектных СРО обязательно для выполнения работ по договорам на подготовку не только проектной, но и рабочей документации, а также внесение в неё изменений (ч. 4 ст. 48 ГрК РФ).
5. Система НРС претерпевает серьезную трансформацию. Статья 55.5-1 ГрК РФ меняет название и содержание.
Расширение Национального реестра специалистов (НРС) "иными специалистами". Если раньше в НРС включались в основном главные инженеры проектов (ГИП) и главные архитекторы проектов (ГАП), то теперь реестр будет пополнен "иными специалистами, занятыми в строительстве". К ним относятся линейные специалисты: инженеры; производители работ (прорабы); мастера
Требования к ним и перечень должностей будут устанавливаться правилами саморегулирования и Минстроем (ожидаются подзаконные акты).
6. Обязанность органов госэкспертизы направлять информацию об отрицательных заключениях в НОПРИЗ
Важное изменение касается механизма контроля за деятельностью специалистов. Согласно новым правилам, органы экспертизы и надзора будут обязаны передавать информацию о выданных отрицательных заключениях в течение 5 рабочих дней в Национальные объединения, в частности в НОПРИЗ (для проектировщиков и изыскателей). Это позволит Национальному объединению оперативно реагировать на случаи недобросовестной работы и принимать соответствующие меры в отношении таких специалистов
7. Главные инженеры проекта должны обеспечить подписание проектной документации всеми лицами, участвовавшими в ее подготовке, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи
До настоящего времени сохраняется практика, когда вместо подписания проектной документации электронными подписями в отношении лиц, ее разработавших, оформляются информационно-удостоверяющие листы (далее — ИУЛ). Использование ИУЛ вместо электронной подписи препятствует персонализации ответственности лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, что отрицательно сказывается на качестве такой подготовки. При оформлении ИУЛ не исключена вероятность подделки подписей, включения в ИУЛ лиц, фактически не участвовавших в проектировании. При этом подтвердить подлинность собственноручных подписей в ИУЛ, который представляется на экспертизу в формате .pdf и содержит визуальный образ собственноручной подписи, невозможно. Проектная документация, не подписанная усиленными квалифицированными электронными подписями ответственных лиц, не является электронным документом и не может быть принята на экспертизу.